Voorbereiding in 't kort

Virtueel oefenen in tunnel RijnlandRoute

Brandweer, politie, ambulance en andere hulpdiensten in Hollands Midden kunnen zich vanaf oktober 2021 virtueel voorbereiden op hulpverlening bij mogelijke incidenten in de tunnel van de RijnlandRoute. Dat is nodig, want een voorwaarde voor de openstelling van de tunnel in 2023 is dat alle hulpverleners daar goed op getraind zijn. Tijdens de vergadering van de Veiligheidsdirectie van VRHM in oktober wordt het virtuele oefenprogramma officieel door de algemeen directeur van VRHM, Hans Zuidijk, in gebruik genomen.

Leergang Manschap A met vertraging afgerond

In maart 2019 start een groep nieuwe brandweervrijwilligers met de opleiding manschap A in de verwachting de opleiding in november 2020 af te ronden. Maar twee ‘corona-stops’ gooien roet in het eten. Uiteindelijk halen ze in de zomer van 2021 allemaal wél hun diploma. Een geweldige prestatie. Alle deelnemers zijn ondanks alle beperkingen vanwege de coronamaatregelen enorm gemotiveerd doorgegaan. Dit mede dankzij het enthousiasme vanuit hun kazernes en de instructeurs van de leergang.

Oefenen in coronatijd

Vanwege de coronamaatregelen zijn er in 2021 nog steeds minder opleidingen, minder trainingen en kan er ook minder (realistisch) worden geoefend. Dat geldt zowel voor de brandweer als voor het multidisciplinair opleidings- en trainingsprogramma. Sinds de zomer van 2021 is de afdeling Vakbekwaamheid druk bezig met het herstarten van opleiden en oefenen. Open dagen en vaardigheidstoetsen organiseren we echter nog niet in 2021. Het vakbekwaamheidsprogramma voor multi-crisisfunctionarissen bieden we zoveel mogelijk covidproof/digitaal aan.

Druk met evenementen die niet doorgaan

Net als in 2020 zijn de evenementenadviseurs van VRHM, de GHOR en de vergunningverleners van de gemeenten druk met evenementen die niet doorgaan. Door veel feestjes en uitstapjes gaat een streep. Emilie de Nerée, senior vergunningverlener bij de gemeente Leiden: “Wij leven van persconferentie naar persconferentie. Binnen de geldende maatregelen proberen we mee te denken om zoveel mogelijk door te laten gaan. Dat biedt helaas niet altijd garanties. Soms zijn de voorwaarden zó beperkend dat een ondernemer zelf besluit de stekker uit een evenement te trekken.”

Juridisch loket

De juridische regels rondom COVID-19 zijn niet altijd eenvoudig te vertalen naar de dagelijkse praktijk. Daarom heeft Veiligheidsregio Hollands Midden een juridisch loket in het leven geroepen. Bij het loket zijn drie gemeentelijke juristen aangesloten; twee uit Leiden en één uit Gouda. Maatregelen zijn immers nooit waterdicht en vaak voor meerdere uitleg vatbaar. Kwesties, onduidelijkheden of dilemma’s kunnen gemeenten voorleggen aan het juridisch loket. Zodat ze beter onderbouwde beslissingen kunnen nemen en deze vervolgens goed kunnen uitleggen.

Speciale trainingen grof en extreem geweld

Hoe gaan we om met grof en extreem geweld? In 2018 starten de voorbereidingen om beroepskazernes op te leiden tot niveau ‘basis+’. Een basis+ team kan worden ingezet bij een aanslag waar veel slachtoffers in korte tijd snel hulp nodig hebben. Alle kazernes krijgen bovendien een awareness-training. Het gaat om een uitbreiding van de bestaande basis brandweerzorg. De blusvoertuigen worden uitgerust met extra medische middelen, zodat bij een incident met grof en extreem geweld direct levensreddend gehandeld kan worden.

Achttien convenanten getekend

Op 18 februari 2021 zet burgemeester Lenferink als voorzitter van het Algemeen Bestuur VRHM, zijn handtekening onder achttien convenanten over de samenwerking tussen VRHM, de gemeenten en de drinkwaterbedrijven. Daarin spreken achttien gemeenten, drie drinkwaterbedrijven en VRHM af samen de bluswatervoorziening van de toekomst vorm te geven. Dat is nodig omdat de Nederlandse drinkwaterbedrijven bezig zijn met het realiseren van een zelfreinigend drinkwaternet, om zo de drinkwaterkwaliteit te kunnen blijven garanderen in de toekomst. Een pakket maatregelen en voorzieningen garandeert dat er ook in de toekomst altijd voldoende bluswater beschikbaar is.

Implementatie Omgevingswet

De invoering van de Omgevingswet wordt in 2021 opnieuw uitgesteld. De implementatie gaat echter onverminderd door. Bij alle medewerkers van de afdeling Risicoadvisering en (Brand)veiligheid wordt een ontwikkelscan afgenomen en gekeken wat iemand nodig heeft om goed uit de voeten te kunnen met het nieuwe omgevingsrecht. Ook neemt de veiligheidsregio deel aan overleggen en oefeningen met provincie, gemeenten en partners in de verschillende proeftuinen. De gemeentelijke accounthouders van de veiligheidsregio worden voorbereid op hun rol aan de Omgevingstafels.

Veel animo voor omgevingswetuurtje

We liggen we in Veiligheidsregio Hollands Midden goed op schema met de voorbereidingen op de Omgevingswet, maar bij veel medewerkers leven ook nog veel vragen. Daarom organiseren we iedere laatste donderdag van de maand een omgevingswetuurtje, waarin het nieuwe beleid steeds concreter wordt. De eerste drie Omgevingswetuurtjes – over de rol van VRHM binnen de Omgevingswet, de Omgevingsvisies en Omgevingsplannen van gemeenten – worden meteen al goed bezocht. Er schakelen ongeveer 35 deelnemers in per live-sessie, veelal collega’s van de sector Risico- en Crisisbeheersing.

Samen werken aan ‘werkplaats’ Omgevingswet

In juni 2021 werken Veiligheidsregio Hollands Midden en Werkorganisatie Duivenvoorde samen aan een ‘werkplaats’ over de Omgevingswet. Met de gemeente Katwijk, Omgevingsdienst West-Holland, Provincie Zuid-Holland en Hoogheemraadschap Rijnland wordt een interbestuurlijke werkplaats georganiseerd voor gemeenten en ketenpartners. In de werkplaats wordt getoetst of de samenwerkingsafspraken in de keten, van initiatief tot afhandeling, werken. Ook wordt in september een webinar georganiseerd.

Vangnet voor uitval LCMS

Het landelijk crisismanagement systeem (LCMS) is landelijk belangrijk om een actueel en gedeeld beeld te schetsen voor de multidisciplinaire hupdiensten. Maar wat als het systeem onverhoopt uitvalt? De afdelingen Crisisbeheersing en Informatiemanagement van VRHM bedenken een noodoplossing waarbij het toch mogelijk is om vanuit een gemeenschappelijk kader te blijven werken. Die oplossing werken zij uit in een infographic.

Introductie O-bundels

In de zomer ontvangen ook alle vrijwillige kazernes een zogeheten oefenset O-bundel. De O-bundels worden al geruime tijd gebruikt door onze beroepskazernes. Als voorbereiding op de nieuwe tankautospuiten en het toepassen van de nieuwe Basisprincipes bij brandbestrijding gaan de O-bundels ook toegepast worden binnen al onze andere kazernes. Dat is nodig omdat de branden van tegenwoordig om meer koelend vermogen vragen. Na afronding van het vakbekwaamheidsprogramma en een oefenperiode, worden de O-bundels in de eerste helft van 2022 op de bestaande blusvoertuigen geplaatst. Ook onze nieuwe blusvoertuigen worden voorzien van O-bundels.

Oefening nieuwe brandbestrijdingstechnieken

In december oefenen medewerkers van de 24 uursdienst met de O-bundels en nieuwe brandbestrijdingstactieken in Weeze, Duitsland. Samen organiseren zij een realistisch oefenprogramma. De afdeling Vakbekwaamheid kijkt mee en gaat het programma in de toekomst verder uitrollen. Vooraf is het nog wel een lastige afweging om het programma wel of niet door te laten gaan. Er wordt besloten erop te vertrouwen dat iedereen zich houdt aan de afgesproken coronaregels. Dat pakt goed uit.

Omgevingsanalisten op hard piket

Vanaf juli 2021 gaan zes omgevingsanalisten op hard piket. Het is een nieuw wapenfeit in de professionalisering van de crisiscommunicatie in Veiligheidsregio Hollands Midden. De omgevingsanalyse is een essentieel onderdeel in het proces van crisiscommunicatie. Daarmee brengen we de buitenwereld naar binnen in het crisisteam. Een omgevingsanalist kijkt bij incidenten naar het sentiment en de informatiebehoefte van de samenleving, en naar het gedrag wat daaruit voortvloeit. Zo’n omgevingsanalyse is de kern van de crisiscommunicatiestrategie en helpt communicatieacties te prioriteren.

Opleidingscentrum glansrijk door audit

In juni is er een audit van ons regionaal opleidingscentrum voor de landelijke Certificering Kwaliteit Aanbieders Brandweeropleidingen (KAB). Deze certificering is nodig om namens het Instituut Fysieke Veiligheid brandweeropleidingen te mogen verzorgen en examens af te nemen. Het eindoordeel van de auditcommissie is goed. De auditcommissie prijst onder andere het ontwikkelvermogen van kwaliteit, de sterke onderwijskundige input, de inzet op vernieuwingen, het veilige werkklimaat en de georganiseerde samenwerking, zowel binnen de sector Brandweerzorg als binnen het interregionaal samenwerkingsverband West-4.

ROT oefent cybergevolgbestrijding

Het is niet uit te sluiten dat onze crisisorganisatie een keer ingezet moet worden voor cybergevolgbestrijding. Het is belangrijk daar dan klaar voor te zijn. Tijdens themasessies, georganiseerd door de werkgroep Cyber van VRHM, wordt daar in het najaar volop mee geoefend.

Colleges van B&W van alle gemeenten in Hollands Midden kunnen bovendien een cybergame spelen. Doel is meer voeling te krijgen met de ins en outs van cybersecurity en cybergevolgbestrijding. Het spel is ontwikkeld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). De spelleiding is in handen van Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing (BGC).

Noodvoorraad jodiumpillen op kazernes

Hoe bereiden we ons voor op een mogelijke kernramp? Een van de voorbereidingen die wordt getroffen, is het aanleggen van een noodvoorraad jodiumpillen voor zwangere vrouwen en kinderen tot achttien jaar. Het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Hollands Midden besluit om de brandweer in te zetten voor het opslaan van een noodvoorraad jodiumpillen. In samenwerking met GHOR Hollands Midden worden in totaal 99 dozen met jodiumpillen verspreid over de kazernes. Als zich een kernramp voordoet, wordt de bevolking erop gewezen dat zij, als zij zelf geen jodiumpillen voorhanden hebben voor kinderen en zwangere vrouwen, hiervoor terecht kunnen bij een van de brandweerkazernes.